（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

《延迟退休会让年轻人就业更难吗？专家：影响有限》“刘白羽当时在作协几乎说一不二。巴金和刘白羽一同出访，虽然巴金是代表团团长，但也会听刘白羽的。”林绍纲说。